当然，政策也非一刀切的简单模式，通知还明确表示：“对施工状态下挥发性有机物(VOC)含量低于420克/升(含)的涂料免征消费税。”政府释放的环保信号不言自明，这对大多数很多涂企来说，担忧仍然无可避免，尽管，诸如嘉宝莉、上海涂料、展辰、巴德士等这样的大型企业近年来加快了产品结构的调整，已经做好了转型发展的准备，但水性漆的产业化发展依然艰难。涂料行业的混乱格局形成已久，洗牌的时代已经到来，全国大大小小8000余家涂企，就像一群沙丁鱼，政府出面干预的目的，是希望这群沙丁鱼变得更大更强，“消费税”是政府放进来的一头“鲶鱼”，叫苦已经没有用，只有埋头奋力往前游，才有可能不被吞食。
就溶剂型涂料本身而言，不仅涂企紧紧抱住舍不得放，经销商舍不得放，使用工人舍不得放，就连市场也舍不得放，毕竟生产工艺已经成熟，施工技术相对易于掌握，要一下子改变观念，全部转攻水性漆、环保漆，那是不可能的。单纯地向涂料企业征消费税，的确让涂企的日子不好过。假如从家具企业、建筑装饰、车辆、船舶、玩具等终端入手，可能效果会比较好，比如家具企业的外销订单，就规定了VOC排放量，如果达不到要求，企业面临的将是无情的退货，促使家具厂不得不使用水性漆等环保性涂料，而水性漆环保漆的市场一旦形成，涂企的转型升级也将顺利很多。
无论如何，国家政策一旦出台，已经没有回转的可能。不管是大企业，还是小企业，现阶段唯一可做的，就是采取积极措施，有效应对。二次重涂市场仍有较大的开发空间，艺术涂料、质感涂料等高端涂料的发展，涂企与其担忧“消费税”征垮企业，还不如抓紧时间，抓住机遇，快速切入高端涂料市场，切切实实打一场漂亮的翻身仗。
